*Donald Trump descertifica a Colombia en lucha antidrogas, pero operaciones militares y de interés para Estados Unidos serían sostenidas.

Por primera vez en 28 años de historia, Estados Unidos descertificó a Colombia por incumplir con sus compromisos en materia de lucha contra las drogas. La decisión fue anunciada en la noche de ayer lunes a través de un memorando firmado por el presidente republicano Donald Trump en el que también se castiga a Venezuela, Bolivia, Afganistán y Myanmar «por fallar de manera demostrable» en el combate contra los estupefacientes a lo largo del año fiscal 2024.

La decisión, que supone un duro revés para la relación bilateral entre Washington y Bogotá, dio vuelta al reloj a 1997 cuando el entonces presidente Bill Clinton sancionó con una medida similar al entonces gobierno de Ernesto Samper: «En cumplimiento de la sección 706(2)(A) del Acto de Asistencia Extranjera por la presente designo a Afganistán, Bolivia, Birmania, Colombia y Venezuela como países que han incumplido de manera demostrable durante los últimos 12 meses tanto con sus obligaciones bajo los acuerdos internacionales contra el narcotráfico como con las medidas exigidas por la sección 489(a)(1) de la FAA», dice el memorando firmado por Trump.

He determinado (…) que la asistencia de Estados Unidos a Bolivia, Birmania, Colombia y Venezuela es vital para los intereses nacionales de los Estados Unidos… Trump, sin embargo, utilizó un waiver o medida de excepción, para eximir de las sanciones a los países designados, salvo por el caso de Afganistán.

«Junto con esta determinación se incluyen las justificaciones para la designación de Afganistán, Bolivia, Birmania, Colombia y Venezuela, según lo requiere la sección 706(2)(B) de la FRAA. Asimismo, he determinado, de conformidad con lo dispuesto en la sección 706(3)(A) de la FRAA, que la asistencia de Estados Unidos a Bolivia, Birmania, Colombia y Venezuela es vital para los intereses nacionales de los Estados Unidos», se lee en el memorando.

No obstante, si bien el waiver le permite a Trump seguir colaborando con Colombia y canalizar fondos, es un camino incierto pues a partir de ahora la administración tendrá más control sobre el tipo de asistencia que quiera suministrar por lo que podrían verse afectados programas sociales y de otra índole.

En el caso de Colombia, el documento sostiene que bajo el gobierno de Gustavo Petro la situación antidrogas se ha deteriorado gravemente, ya que “los cultivos de coca y la producción de cocaína han alcanzado niveles récord sin precedentes”. Según el memorando, los intentos del mandatario colombiano por negociar con actores ilegales “solo exacerbaron la crisis”, lo que a juicio de Washington debilitó la cooperación histórica en la lucha contra el narcotráfico.

Las instituciones de seguridad y las autoridades municipales de Colombia continúan mostrando destreza y valor en el enfrentamiento contra los grupos terroristas y criminales. La Casa Blanca afirma que durante este periodo “el gobierno de Colombia no logró cumplir ni siquiera con sus propias metas de erradicación de coca, que ya habían sido reducidas de manera drástica”, lo que terminó “socavando años de cooperación mutuamente beneficiosa entre nuestros dos países contra los narcoterroristas”.

Por esta razón, se concluye: “he designado a Colombia como un país que ha fallado de manera demostrable en el cumplimiento de sus obligaciones en materia de control de drogas”. El documento aclara, sin embargo, que Estados Unidos distingue entre el gobierno nacional de Colombia y las instituciones que permanecen en primera línea. 

“Las instituciones de seguridad y las autoridades municipales de Colombia continúan mostrando destreza y valor en el enfrentamiento contra los grupos terroristas y criminales”, señala el texto, y añade que “Estados Unidos valora el servicio y sacrificio de sus servidores públicos en todos los niveles de gobierno”.

La responsabilidad, subraya la administración Trump, recae en el poder central: “el fracaso de Colombia en el cumplimiento de sus obligaciones antidrogas durante el último año descansa únicamente en su liderazgo político”.

¿Qué debe hacer Colombia para lograr la certificación de Estados Unidos?

A renglón seguido, el documento abre la puerta a una posible reversión de la medida.  Según Trump, considerará cambiar la designación «si el gobierno de Colombia toma acciones más agresivas para erradicar la coca y reducir la producción y el tráfico de cocaína, así como para responsabilizar a quienes producen, trafican y se benefician de la cocaína, incluyendo una mayor cooperación con Estados Unidos para llevar ante la justicia a los líderes de las organizaciones criminales colombianas”.

Trump fue incisivo sobre caso Venezuela y Tren de Aragua

En el caso de Venezuela, el texto oficial describe al país como un epicentro del narcotráfico global bajo el mando de Nicolás Maduro.  El memorando reitera que el presidente venezolano lidera una de las mayores redes de tráfico de cocaína en el mundo y que Washington seguirá buscando llevar a Maduro y a otros miembros de su gobierno “ante la justicia¨ para que paguen por sus crímenes.

Además, el documento advierte que Estados Unidos también dirigirá sus esfuerzos contra organizaciones terroristas extranjeras con base en Venezuela, en particular el Tren de Aragua.

El memorando reitera que el presidente venezolano lidera una de las mayores redes de tráfico de cocaína en el mundo. Sobre Bolivia, el documento adopta un tono más matizado.

Reconoce que “el gobierno ha tomado algunos pasos positivos para incrementar las incautaciones de cocaína y para trabajar con las autoridades de EE. UU. en la judicialización de criminales del narcotráfico, incluido Maximiliano Dávila, el corrupto ex jefe antidrogas del país”.

Sin embargo, aclara que “aún queda mucho trabajo por hacer para que Bolivia cumpla de manera consistente sus compromisos antidrogas y para garantizar que no se convierta en un refugio seguro para que prosperen los grupos de narcotráfico”.

¿Qué países son los que más producen drogas ilícitas según Estados Unidos?

El documento también incluye una lista de países -el Mayors List– que han sido identificados como los principales en materia de producción o tránsito de drogas ilícitas. 

En esta ocasión fueron señaladas 23 naciones: Afganistán, Las Bahamas, Belice, Bolivia, Birmania, China, Colombia, Costa Rica, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Haití, Honduras, India, Jamaica, Laos, México, Nicaragua, Pakistán, Panamá, Perú y Venezuela.

La inclusión en esta lista, aclara el texto, “no necesariamente refleja los esfuerzos antidrogas de un gobierno o su nivel de cooperación con Estados Unidos”, sino más bien una combinación de factores “geográficos, comerciales y económicos que permiten el tránsito o la producción de drogas y precursores químicos”, incluso en aquellos países que adelantan políticas firmes de control.