*Ciénaga está al borde de un caos jurídico. La Mesa Directiva del Concejo se partió en dos.
Este martes 15 de septiembre, la Primera Vicepresidenta Giselle Joan Lafaurie Fernández y el Segundo Vicepresidente Orlando de la Rosa Pertuz, junto a un grupo de concejales, radicaron una Acción de Tutela explosiva contra su propio presidente, Rodrigo Auque Diaz Granados.
Lo acusan de pasar por encima de la ley y convertir el Concejo en un órgano monocrático. ¿QUÉ DENUNCIAN? La pelea estalló por las sesiones extras convocadas por el alcalde Luis Fernández Quinto mediante el Decreto 0437, para aprobar 6 proyectos de alto calibre que, según la tutela, comprometen el futuro de Ciénaga a 20 y 30 años.
Hablan de: Enajenación de inmuebles del municipio Concesiones de contratos a 20 y 30 años Modificación de la planta de personal Proyectos de Gran Envergadura que, denuncian, se quieren aprobar «a espaldas del pueblo».
Quien encendió las alarmas fue el concejal Carlos Padilla Peña, quien en una pasada sesión solicitó aplazar el primer debate de los proyectos de acuerdo presentados por la administración municipal, al considerar necesario verificar previamente la legalidad del trámite adelantado por el Concejo.
“La petición la radique el 12 de septiembre pasado mediante una constancia dirigida a la Presidencia, la Mesa Directiva y la Secretaría General de la corporación. En el documento, aclaré que no cuestiono la utilización de comisiones accidentales, debido a que actualmente no existen ni están integradas las comisiones permanentes del Concejo, pero sin duda que desde la presidencia no se están haciendo las cosas bien. Aseguró Padilla.
Pero este martes la situación escaló y nos encontramos con la Tutela impetrada.
Los 3 Pecados que se atribuyen al presidente Auque:
- Un Orden del Día «Falso» y sin firmas: El Reglamento Interno, Artículo 67 Parágrafo 1, es claro: el Orden del Día DEBE ser elaborado por la Mesa Directiva completa y llevar las 3 firmas más la del Secretario. «Jamás firmamos. Ese documento no existe», dicen Lafaurie y De la Rosa bajo juramento. Aseguran que Auque convocó solo, por WhatsApp, sin acto de concertación.
- Cero Publicación: Tampoco se habría publicado el Orden del Día en la cartelera de la Secretaría ni en medios de comunicación, como exige el Artículo 67 Parágrafo 3, violando el derecho de la ciudadanía a ejercer control social.
- Comisiones Accidentales a Dedo – La «Aplanadora»: El golpe más fuerte. El Artículo 40.1 y el Artículo 25 de la Ley 136 de 1994 dicen que integrar las Comisiones Accidentales es función de la MESA DIRECTIVA, no del Presidente solo.
Los vicepresidentes afirman que nunca fueron citados para conformarlas, que no firmaron ninguna Resolución y que, al pedir copias por Derecho de Petición, les negaron todo. «Se están armando comisiones con concejales de los afectos de la corriente política del alcalde, excluyendo a las minorías, a la oposición y sin la participación legal de las mujeres, para que funcionen como aplanadoras», advierte la tutela. Incluso, relatan que cuando intentaron hacer mociones de censura en las comisiones, el Presidente les negó la palabra y ordenó a la secretaria «seguir con su propio orden del día».
El freno de Emergencia que Piden
Ante el riesgo de que Ciénaga termine con 6 Acuerdos Municipales nulos, los accionantes no piden poco. Solicitan al Juez Civil Municipal: MEDIDA CAUTELAR INMEDIATA: Suspender de forma urgente todas las citaciones, sesiones de Comisiones Accidentales y plenarias programadas para debatir los proyectos del alcalde, hasta que no se garantice una conformación legal con las 3 firmas.
Advierte la tutela: «Si no se suspenden las sesiones, se aprobarán proyectos que nacerán a la vida jurídica con vicios de nulidad, generando un caos administrativo y fiscal para nuestro municipio».
¿Qué Sigue?
El Juez deberá decidir en horas si admite la tutela y si frena en seco las extras. Si les da la razón a los vicepresidentes, todo lo actuado por Auque Diaz Granados sería declarado inexistente y tendría que volver a empezar, pero de forma colegiada.
De fondo, citan jurisprudencia de la Corte Constitucional (Sentencia C-075/17) y del Consejo de Estado: cuando la Mesa Directiva es un órgano colegiado tripartito, si el Presidente actúa solo, usurpa funciones y todo lo que nazca de allí es anulable.
La pelota está ahora en la cancha del Juzgado. Mientras tanto, el Concejo de Ciénaga está dividido y paralizado.
